关于鱼塘确权与大运河环境治理：啃下三块硬骨头的故事
长三角地区的生态环境保护对于长江经济带的高质量发展具有重大影响。其中，大运河的水环境治理尤为关键。近期，江苏省苏州市的检察机关针对大运河等水域存在的环境问题采取了积极的行动。
随着卫星遥感、无人机（船）等先进技术的应用，查明污染原因变得更加便捷。针对四条水环境问题线索，苏州检察机关采用一体化办案模式，通过行政公益诉讼和民事公益诉讼的方式，与各方联动，跨区协作，坚持生态修复与长效监管并行，积极推动大运河流域水环境的综合治理。
苏州检察机关的努力得到了认可，其保护大运河、太浦河流域生态环境的行政公益诉讼系列案入选了检察机关服务保障长江经济带发展的典型案例。
在过去的一年里，苏州检察机关啃下了三块硬骨头。通过公益诉讼推动，他们成功治理了大运河流域水环境。现代科技手段在办案过程中发挥了重要作用。
以卫星遥感图为依据，检察机关发现了水体悬浮物浓度偏高的问题。通过一体化办案模式，上下四级院紧密联动，形成了强大的工作专班。在现场调查过程中，公益诉讼快速检测车、无人机（船）和水下机器人等设备大显身手。
除了科技手段的支撑，苏州检察机关还注重专家论证的作用，通过与生态环境部环境规划院专家的深入交流，共同找到了问题水域悬浮物浓度偏高的共性原因。
在破解“九龙治水”难题的过程中，苏州检察机关充分发挥法律监督职能，与行政职能部门密切配合，通过磋商、检察建议、诉前圆桌会议等方式，开展各类会议20余次，推动各部门依法履职，共同核查线索、整改问题。
最终，苏州检察机关的积极行动和多方协作使大运河等水域的环境问题得到了有效治理。这一成功案例不仅展现了检察机关的担当和作为，也为其他地区的水环境治理提供了宝贵的经验。在推动鱼塘确权的过程中，这样的治理模式也为我们提供了有益的参考，确保水域生态环境的持续改善。推动生态法治建设：苏州检察机关在行动
今年上半年的苏州市检察院法律监督工作推进会无疑成为了一次重要的里程碑事件。众多相关单位的“一把手”齐聚一堂，共同为合力破题助力。苏州市吴江区检察院更是深入一线，联手交通、环保等部门展开调查，致力于解决辖区内码头运营规范问题。
吴江区检察院积极向相关乡镇、街道发出行政公益诉讼检察建议，推动生态环境、交通运输等多个部门对河道沿岸的55家企业展开执法检查。针对这些企业，检察院制定了详细的整改措施，确保依法依规解决问题。吴江区检察院检察长杜建伟强调，整治措施应区分关停取缔和整治提升两大类，根据企业具体情况灵活应用。
目前，涉案的55家企业现场环境整治工作已近尾声，取得了显著成果。除了直接的整治行动，苏州检察机关工作专班还多次对问题企业开展现场调查，深入跟进整改情况。
在修复水域过程中，专班还意外发现了一块“飞地”，这块位于大运河吴江区与吴中区交界的地块存在码头违建、排污等问题。吴中区检察院对此展开监督行动，推动“飞地”问题得到妥善处理。
六地检察院通过“云端”发力，共同保护长三角生态绿色一体化发展示范区的纽带——水。通过上下游联合水质检测、共享实时数据、统一监管标准，实现了一体化综合治理。专班还积极将排查发现的问题线索移送浙江、上海等地检察机关，推动大运河全流域治理。线上研讨、视频会议等方式更是让跨区域水环境问题的协同治理成为可能。
吴江区检察院还通过民事公益诉讼立案对污染企业进行追责。为解决生态损害赔偿标准不统一的问题，特地邀请其他地区的检察院听证员参与公开听证。这些努力不仅解决了眼前的污染问题，更推动了一些深层次的社会综合治理问题的解决。
苏州检察机关的能动履职，展现了推动治理实现“多赢”的决心与实力。在整治问题的更注重从制度上寻找根源，从源头上解决问题，实现了法律效果与社会效果的有机统一。这样的行动，不仅保护了生态环境，更提升了公众的法律意识，推动了社会的和谐稳定。针对涉案水域码头经营模式的混乱和管理不规范问题，杜建伟及其团队在前期调查中发现了诸多扬尘污染和泥沙入河的现象。他们发现，相关行政机关在职能上存在交叉，未能形成有效的监管合力。为此，检察机关深入调研并形成了码头标准化建设的报告，积极督促属地展开行动。
在兼顾地方经济社会发展的需求下，码头标准化改造专项行动如火如荼地进行。检察机关对码头项目审批、港口经营许可、混凝土搅拌资质核发、排水许可等方面加强了监管。杜建伟欣喜地介绍，太浦河沿线的整治成果显著，码头数量已经成功压降50%，长期无序停泊的船舶现象已得到根本性改善。
不仅如此，苏州检察机关还积极推动属地针对运泥船非法倾倒、河道清淤、两岸违建等问题展开深化治理。在某木材公司违法建筑的拆除工作中，检察机关不仅助力企业整体搬迁及转型升级，还为打造长三角“水乡客厅”添砖加瓦。在某问题砂场取缔拆除后，更是推动了健身生态公园的建设……这一系列行动不仅保护了生态环境，还满足了民生需求，保障了地方经济发展，实现了“多赢”。
吴江区政协委员沈建中表示，检察机关紧紧围绕大运河治理和生态修复工作，通过聚焦监督重点，为环境保护提供了坚实的法治保障。这些公益诉讼案件的办理，让人民群众切实感受到了环境的变化——天更蓝、水更清、岸更绿、环境更优美。
苏州市检察院党组书记、检察长李军表示，在为期一年的办案过程中，苏州检察机关成功克服了技术调查难、集中治理难、异地协作难等挑战。通过民事公益诉讼和行政公益诉讼结合的检察履职模式，水域得以恢复碧波浩渺的景象。下一步，苏州检察机关将继续护航经济发展和生态保护齐头并进，以能动、精准、高效的履职，为社会治理体系现代化和法治化贡献检察力量。
对于城市河流水质达标治理思路，我们可以从以下方面入手：加强源头控制，减少污染排放；加强河道治理，提高水质净化能力；加强监管力度，确保治理措施的有效实施；增强公众意识，形成全社会共同参与的良好氛围。只有这样，我们才能让城市河水重现清澈，为市民创造一个更加美好的生活环境。来源检察日报，作者卢志坚、张安娜、葛杭。
