随着党和国家机构改革方案的公布，国务院机构重组成为了人们关注的焦点。其中，科技部的重组尤为引人注目，其深意及组建国家数据局的重要意义更是引发了广泛讨论。
本次重组力度之大，可见一斑。科技部现有的多项管理职责和多个下属机构将有所调整，其中一些职责将划入其他部委。这种调整的目的是为了更好地促进科技发展，提高科技成果的转化效率。
中国工程院院士许唯临认为，国家科技成果转移转化存在产研合作问题，研究人员和企业之间沟通不顺畅。本次方案中，科技部保留科技成果的转移转化，科技中介组织的发展划入工信部，这有助于进一步理顺两者关系。国家数据局的组建也是为了更好地推动数字经济的发展，破解“九龙治水”的局面。
重新组建后的科学技术部将主要聚焦哪些领域呢？根据公布的改革方案，新组建的科技部将加强推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化等职能。多位全国政协委员也提及，重组后的科技部更侧重统筹和监管职能，改革方案强化了基础研究导向。
根据改革方案，还将组建中央科技委员会，加强党中央对科技工作的集中统一领导。中央科技委员会的成立体现了国家对科技工作的更加重视，能够更好地统筹科技力量，在关键核心技术上攻坚克难。这也标志着我国科技事业进入了一个新的发展阶段。
除此之外，改革方案还涉及其他方面的调整。例如，将中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会，这有助于更好地推动生物医药的发展，提高疫苗研发和生产效率。还将部分职能划入国家自然科学基金委员会，以加强自由类基础研究的支持和引导。
本次国务院机构重组旨在更好地促进科技发展，提高科技成果的转化效率，加强党中央对科技工作的集中统一领导。这是一个全新的起点，也是一个充满机遇和挑战的未来。我们期待着这次改革能够带来更多的创新和突破，推动我国科技事业不断向前发展。重组与科技部的衔接磨合问题
科技部的重组引起了广泛关注，其中衔接和磨合问题更是备受关注。南都记者注意到，政协委员们对此也提出了诸多建议。舒红兵院士强调，重组过程中要明确目标，处理好与其他科技创新管理部门的交叉重合问题。孙予罕院士则提醒要注意原有大型研发项目的衔接问题。而王梅祥院士更是特别强调要重视基础研究，防止在机构调整中被弱化。
组建国家数据局：数据职责与数字经济发展的新篇章
从各地纷纷设立数据管理机构到国家数据局的组建，我国数字经济的顶层建设日趋完善。全国已有近20个省（市、自治区）设立相关机构，推动数据资源共享和开放。组建国家数据局的决定意味着数据职责与数字经济发展的进一步整合。改革后，中央网信办的职责明确为安全和数据安全监管，而国家数据局则聚焦于发挥数据要素的基础性作用，推动数字经济的发展。
这一改革举措有助于形成上下联动的良好格局。根据改革方案，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用。周汉华指出，地方数据管理局的设立经验为国家数据局的成立提供了有力支撑。设立国家数据局有利于推动体制机制创新，解决跨区域性数据问题。
数据作为数字经济深化发展的核心引擎，其重要性日益凸显。中央层面密集出台政策法规，培育数据要素市场。去年底的“数据二十条”标志着我国数据要素基础制度顶层设计的启动。专家指出，组建国家数据局是为了将数字经济的各个环节纳入法治轨道，从数据的产生、收集到确权、使用、保护，特别是依法进行国际数据交流乃至交易。
薛澜表示，国家数据局的成立是为了促进数字经济的发展，进一步发挥数据要素的作用。丁晓东认为，组建国家数据局对推动数字经济和数字要素有着正面影响，且发展方面的权重更高。国家数据局由国家发改委管理，并接收中央网信办的部分职责，这显示出国家对促进数据健康平稳发展的重视。
组建国家数据局也有望解决长期以来数据监管中的“九龙治水”问题。数据的产生、监管涉及社会治理、管理和经济发展的方方面面，多部门协同监管容易导致标准不一、合规成本提高。国家数据局的成立将有望统一标准，提高监管效率。从全球趋势来看，越来越多国家选择在中央层面建立统一的数据监管机构，以实现对数据守门人的集中监管。这一变革正成为构筑平台经济治理体系的关键环节。在此背景下，我国新设立的国家数据局承载着重大使命。
国家数据局的成立，标志着我国数据监管进入新时代。据中国社会科学院法学研究所副所长周汉华观察，这一机构将统一承担数据监管职责，有望改变长期以来数据监管职能分散的局面，为实现数据标准、规则和市场的统一以及监管手段的现代化奠定基础。它将基于国家发改委的资源和影响力，有利于与改革发展职能融合，推动系统变革。尽管仍面临“九龙治水”格局的挑战，即各部门间协调合作的难题，但它的设立无疑为数据流通和数据交易的规范化提供了强有力的保障。
与此国家数据局的重组也引起了从事互联网业务的资深律师的关注。她指出，面对国内个人信息保护严峻形势和国际安全斗争的复杂局面，我国数据流通使用的风险较高。组建国家数据局的目的不仅在于让数据更好地流通，而且体现了我国对数据安全的高度重视。这位律师还表示，国家数据局的职责有望打破立法和执法的边界，为全国范围内的数据交易流通和数字经济发展制定统一标准，对局部加码和尺度不一等问题起到矫正作用。
与此科技部的重组也引起了业内的广泛关注。新的科技部更像是科技管理部、科技组织部，其战略定位在于管大事、管基础研究，体现大科学计划、大科学工程以及国家实验室建设的统筹管理需求。奋斗者号总设计师叶聪表示，这一重组符合科技创新的需要。重组后的科技部还将扮演“裁判员”和“运动员”的角色分离，让项目管理职能放到专门机构，以便更好地加强知识产权管理和成果转化应用。
那么，国家数据局是由哪些单位合并而成的呢？目前尚没有明确信息透露其具体的合并单位。但可以预见的是，随着国家数据局的设立和科技部的重组，我国的数据管理和科技管理将迎来新的篇章，为数据流通、科技发展和创新提供更为坚实的基础。
关于统筹工作和采访工作，南都记者蒋琳和王凡以及实习生赵月进行了深入的报道和整理。他们的报道为我们提供了深入了解这一变革的窗口。而IC供图则为文章提供了珍贵的图像资料。
